金融業合力提供環保基金
按目前的碳(tan)排放(fang)強度看,《巴黎協(xie)定(ding)》的氣(qi)候目標實(shi)現幾無可能。聯合(he)國(guo)警告,現有氣(qi)候承諾將使地球至2050年升(sheng)溫(wen)2.7℃,要使2050年的氣(qi)溫(wen)控制在比前工業時代上(shang)升(sheng)1.5℃以內,到2030年全球溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)量(liang)必(bi)須(xu)減半。
目前,COP26已經拿出一系列減排行(xing)動(dong)承諾(nuo),但其中最引人關注(zhu)的(de)是(shi)金融業的(de)承諾(nuo),尤其是(shi)GFANZ的(de)成(cheng)立。現(xian)任聯合國氣候行(xing)動(dong)融資特使(shi)馬(ma)克·卡尼(ni)表示,通(tong)過GFANZ快速、大規模(mo)地(di)增加對凈(jing)零的(de)資本承諾(nuo),可能實(shi)現(xian)1.5℃溫(wen)控目標。經濟學(xue)家估計(ji),未來30年可能需要約100萬億~150萬億美元投資才能實(shi)現(xian)凈(jing)零目標,理論上GFANZ足以提供(gong)現(xian)金,以實(shi)現(xian)這一目標。
不(bu)過,另一(yi)些與會專(zhuan)家(jia)則(ze)認為(wei)金(jin)融機構(gou)的(de)(de)作(zuo)用被(bei)夸(kua)大(da)。他們認為(wei),130萬億美(mei)元指(zhi)(zhi)的(de)(de)是(shi)公(gong)司管理(li)總資(zi)(zi)(zi)產,其中只有(you)約1/3可(ke)能用于下(xia)一(yi)個關鍵十年的(de)(de)低碳投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目。此(ci)外(wai),Reclaim金(jin)融倡議執行主任Lucie Pinson表示,目前,沒有(you)一(yi)條規則(ze)阻(zu)止哪怕1美(mei)元投(tou)資(zi)(zi)(zi)于化石燃料領域(yu)的(de)(de)擴張。倫(lun)敦非營利性(xing)研究機構(gou)Positive Money影響計劃負責人(ren)Simon Youel也指(zhi)(zhi)出,銀行可(ke)能確(que)實準備擴大(da)對(dui)綠色(se)活(huo)動的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi),但公(gong)告并沒有(you)提到對(dui)于金(jin)融公(gong)司投(tou)資(zi)(zi)(zi)新化石燃料項目如何(he)限制(zhi)。他們呼吁,需要建(jian)設“資(zi)(zi)(zi)本墻”,制(zhi)止資(zi)(zi)(zi)金(jin)向化石能源領域(yu)轉移(yi),尤其是(shi)向正(zheng)在努力融資(zi)(zi)(zi),進(jin)行轉型(xing)的(de)(de)國際油氣巨頭轉移(yi)。
歐投行要做“氣候銀行”
實際上(shang),許多金融機構暫時還沒有打(da)消投資(zi)(zi)化石能源(yuan)的意愿,尤其在全(quan)球化石能源(yuan)供應嚴重短缺(que)的當下。英國(guo)財政部(bu)經濟(ji)事(shi)務(wu)國(guo)務(wu)大臣約翰·格倫表示:“顯然我們不能在一夜之間立即停止對某些(xie)能源(yuan)的投資(zi)(zi)。”
但是(shi)(shi),就(jiu)在COP26前夕,歐洲投資銀行(EIB)再次重申,從2022年起將不再向(xiang)任何油(you)氣公(gong)司(si)提供貸(dai)(dai)款,并加碼了條件。即便是(shi)(shi)希望發展(zhan)低碳(tan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的傳統高污(wu)染企業,也無法拿到(dao)貸(dai)(dai)款。比如,只要石(shi)油(you)公(gong)司(si)仍有油(you)氣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),EIB就(jiu)將不再為(wei)石(shi)油(you)公(gong)司(si)的風(feng)能(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提供貸(dai)(dai)款。同(tong)時,所有EIB貸(dai)(dai)款的接受者(zhe)都將被(bei)要求(qiu)制定(ding)脫碳(tan)計劃。
分(fen)析人士(shi)認為,未來國(guo)際(ji)多邊開發(fa)銀行減少對(dui)(dui)化石(shi)燃料生產項目國(guo)際(ji)公共融資之(zhi)事是大勢(shi)所趨。而(er)對(dui)(dui)于國(guo)際(ji)油氣巨頭,這意(yi)味著(zhu)轉型道(dao)路的重要倚(yi)靠之(zhi)一就此消失(shi)。
分析人士表示,由(you)于EIB等(deng)機(ji)構(gou)的(de)(de)示范(fan)效應,國(guo)際(ji)多(duo)邊(bian)銀行在(zai)實體(ti)項(xiang)目操作中,已出現從(cong)立(li)項(xiang)就審查趨嚴,到(dao)最終停(ting)止對存在(zai)高污染可能(neng)性(xing)項(xiang)目貸(dai)款的(de)(de)這一趨勢。聯合國(guo)環(huan)境規劃署(shu)(UNEP)近(jin)期發布(bu)的(de)(de)《2021生產差距報(bao)告》也顯示,二十國(guo)集(ji)團(G20)和主要的(de)(de)多(duo)邊(bian)開(kai)發銀行近(jin)年來顯著減少了支持化(hua)石燃(ran)料生產的(de)(de)國(guo)際(ji)公共融資。1/3的(de)(de)多(duo)邊(bian)開(kai)發銀行和G20開(kai)發性(xing)金融機(ji)構(gou)已出臺(tai)新(xin)政策,將化(hua)石能(neng)源生產活動排(pai)除(chu)出未(wei)來的(de)(de)融資范(fan)圍。
油氣巨頭融資更難
未(wei)來,油(you)(you)氣巨頭的(de)融(rong)資(zi)顯然將(jiang)更加(jia)困難。不過(guo),在剛(gang)剛(gang)過(guo)去的(de)第三季度,隨著全球主(zhu)要(yao)經濟(ji)體逐漸復蘇(su),尤其是亞洲地區經濟(ji)復蘇(su),石(shi)油(you)(you)與天(tian)然氣價格強勁回升,主(zhu)要(yao)跨國油(you)(you)氣巨頭持(chi)續受益。各油(you)(you)氣巨頭紛紛表示,石(shi)油(you)(you)與天(tian)然氣的(de)高收益,將(jiang)為公司的(de)低碳(tan)事業提(ti)供充足資(zi)金。不過(guo),另一方(fang)面(mian),油(you)(you)氣巨頭對于油(you)(you)氣收入更加(jia)難以割(ge)舍,也(ye)加(jia)劇了融(rong)資(zi)難度。
在(zai)經(jing)過一個(ge)利潤豐厚的(de)(de)季度之(zhi)后(hou),跨(kua)國(guo)油氣(qi)(qi)(qi)(qi)巨(ju)(ju)(ju)頭(tou)(tou)們(men)不忘繼續綠色(se)低碳轉(zhuan)型。但在(zai)COP26上,跨(kua)國(guo)油氣(qi)(qi)(qi)(qi)巨(ju)(ju)(ju)頭(tou)(tou)史無(wu)前例的(de)(de)缺(que)席。殼(ke)牌首席執行官范伯登(deng)在(zai)一場電話會上無(wu)奈表示,油氣(qi)(qi)(qi)(qi)巨(ju)(ju)(ju)頭(tou)(tou)被告知在(zai)COP26上不受(shou)歡迎。此(ci)前,英(ying)國(guo)媒(mei)體也曾報道,英(ying)國(guo)政府和COP26主辦機構(gou)斷然拒絕了油氣(qi)(qi)(qi)(qi)巨(ju)(ju)(ju)頭(tou)(tou)的(de)(de)一切游說。同時(shi),EIB的(de)(de)聲明,GFANZ的(de)(de)建立,都標志(zhi)著(zhu)油氣(qi)(qi)(qi)(qi)巨(ju)(ju)(ju)頭(tou)(tou)要想轉(zhuan)型,幾乎(hu)只能依靠(kao)“石油美金”。未來(lai),油氣(qi)(qi)(qi)(qi)巨(ju)(ju)(ju)頭(tou)(tou)很可能面臨更深層(ceng)次(ci)的(de)(de)改(gai)革(ge)。