發展改革委：國際油氣價格攀升對中國影響總體可控

來源：經濟參考報  2022-03-10

連(lian)維良進(jin)(jin)一步解釋說(shuo),中國(guo)是能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費大國(guo),也是能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產大國(guo),能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)總(zong)體有保障。據他介紹,中國(guo)原油、天然氣進(jin)(jin)口來(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)已多元化,且長期合同(tong)占比很(hen)高,只要(yao)各(ge)方按合同(tong)履約,進(jin)(jin)口能(neng)夠保持總(zong)體穩定。同(tong)時,中國(guo)正大力(li)推動可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量發展,加(jia)快實施(shi)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代,清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的快速增(zeng)加(jia)也將有效對沖和(he)減緩(huan)外部影響。

數(shu)據顯示,過(guo)去一年,我國可再生能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機規模(mo)突(tu)破10億千(qian)瓦(wa),風電(dian)、光伏發電(dian)裝(zhuang)機均突(tu)破3億千(qian)瓦(wa),海上(shang)風電(dian)裝(zhuang)機躍(yue)居(ju)世界第一。我國能(neng)(neng)源(yuan)消費總量中,清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)占比提(ti)(ti)高(gao)了1.2個(ge)百分點;來自風電(dian)、光伏的發電(dian)量占全國發電(dian)量的比重提(ti)(ti)高(gao)了2.2個(ge)百分點。

“盡管(guan)我們面臨的挑戰(zhan)日(ri)趨(qu)嚴峻,但我國有(you)條(tiao)件(jian)、有(you)能(neng)(neng)力(li),也有(you)信心、有(you)辦法保障(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)安全可靠供應(ying)。”連維良說,今(jin)年能(neng)(neng)源(yuan)保供措施的核心是兩個(ge)字,一(yi)個(ge)“增(zeng)(zeng)”、一(yi)個(ge)“穩”。“增(zeng)(zeng)”就是增(zeng)(zeng)產(chan)能(neng)(neng)、增(zeng)(zeng)產(chan)量(liang)、增(zeng)(zeng)儲備、增(zeng)(zeng)供應(ying),“穩”就是穩進(jin)口(kou)、穩價(jia)格、穩預期。　據介紹,今(jin)年將大力(li)推進(jin)以(yi)沙漠、戈壁(bi)、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,大幅增(zeng)(zeng)加抽水蓄(xu)能(neng)(neng)等(deng)調峰電源(yuan),統籌增(zeng)(zeng)加各類發(fa)電有(you)效出(chu)力(li);大幅增(zeng)(zeng)加油氣勘探(tan)開發(fa)投(tou)入,推動油氣增(zeng)(zeng)儲上產(chan);有(you)序釋放煤(mei)炭先進(jin)產(chan)能(neng)(neng),保持煤(mei)炭產(chan)量(liang)在合理水平(ping)。

能源儲備也將進一步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)。連維良透露,將加(jia)快推進2億(yi)噸以(yi)(yi)上(shang)政府可調(diao)度(du)煤炭儲備能力建設(she)(she),新增50億(yi)立方米以(yi)(yi)上(shang)儲氣(qi)設(she)(she)施,推動(dong)全國應急備用(yong)和調(diao)峰電源達到3億(yi)千(qian)瓦以(yi)(yi)上(shang),引導重點能源生產企業(ye)和能源大用(yong)戶加(jia)強(qiang)(qiang)社會責(ze)任儲備。

連維良還提出著力保供穩價。充分發揮能源(yuan)中(zhong)長(chang)期合(he)同的(de)作用,對涉及(ji)民生和經濟發展重點(dian)領域的(de)用煤(mei)用電(dian)用氣(qi),實現中(zhong)長(chang)期合(he)同全覆蓋。引導煤(mei)炭價格保持在合(he)理區間(jian),完善煤(mei)、電(dian)價格傳(chuan)導機(ji)制。

發展(zhan)改革委副(fu)主任胡祖才表示,要完(wan)善煤炭(tan)產(chan)供(gong)儲(chu)銷體系,提(ti)升(sheng)供(gong)需(xu)調節能(neng)力(li),保(bao)障產(chan)能(neng)合理(li)充(chong)裕(yu),強化市(shi)場預期(qi)管理(li)。緊盯重點大(da)宗(zong)商品市(shi)場供(gong)需(xu)和價格走勢,加強監測(ce)分析研判。保(bao)持市(shi)場監管高(gao)壓態(tai)勢,加大(da)期(qi)現貨市(shi)場聯(lian)動(dong)監管力(li)度,嚴厲打擊捏(nie)造散布漲價信息、囤積居(ju)奇、哄抬(tai)價格等違法(fa)違規行為,特別是(shi)對資本惡(e)意炒作,將(jiang)予以堅決打擊。

　　中國能(neng)源問題(ti)專家、經(jing)濟學博士劉(liu)滿(man)平(ping)建(jian)議(yi),加大對國際市場的(de)研(yan)判(pan),引導企業(ye)在(zai)進行國際貿易時(shi)合(he)理規避風險。

　　“守好民(min)生用能(neng)(neng)(neng)是底(di)線。”連維良說,盡管我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)給能(neng)(neng)(neng)力有(you)可靠保(bao)障,但(dan)受氣(qi)候(hou)影響大(da)(da)的風電光伏等不穩定電源(yuan)比重大(da)(da)幅(fu)增加(jia)(jia),因氣(qi)候(hou)變化和(he)價格(ge)波動導致的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應風險也明顯增加(jia)(jia)。他(ta)表(biao)示(shi),將通過(guo)有(you)更大(da)(da)裕度(du)、更加(jia)(jia)安全(quan)可靠的保(bao)供(gong)(gong)預(yu)案,實現(xian)在(zai)各種(zhong)情形(xing)(xing)下的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)保(bao)供(gong)(gong),堅決做到(dao)非極端(duan)情形(xing)(xing)不限(xian)電、不限(xian)氣(qi),極端(duan)情形(xing)(xing)限(xian)電不拉閘、限(xian)氣(qi)不關閥。“通過(guo)以上綜合(he)措施,確保(bao)我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)可靠供(gong)(gong)應,讓(rang)人民(min)群眾和(he)所有(you)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)用戶(hu)放心。”