商務部公告2011年第63號 公布2012年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序

2011-10-11 09:18 文章來源：商務部外貿司

【發布單位】中華人民共和國商務部
【發布文號】公告2011年第63號
【發布(bu)日期】2011-10-11

　　根據《中華(hua)人民共和國貨物進出口管(guan)理條(tiao)例(li)》、《化(hua)肥(fei)進口關稅配(pei)額(e)管(guan)理暫行(xing)辦法》，我部制定了《2012年(nian)化(hua)肥(fei)進口關稅配(pei)額(e)總量、分(fen)配(pei)原則及(ji)相(xiang)關程序》，現予以(yi)公布，請(qing)認真(zhen)遵照執行(xing)。

　　聯系人：商務部對外貿易司 格桑多吉 魯艷茹
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中華人民共和國商務部
二〇一(yi)一(yi)年(nian)十月(yue)十一(yi)日

2012年化肥進口關稅配(pei)額總量、分配(pei)原則及相關程序(xu)

　　第一條 化肥進(jin)口關稅配(pei)額總量

　　2012年(nian)化肥進口關稅配額總(zong)量為1365萬(wan)噸。其(qi)中，尿素330萬(wan)噸；磷酸二銨(an)690萬(wan)噸；復合肥345萬(wan)噸。

　　第二條(tiao) 分配(pei)原則

　　2012年化肥進口關稅(shui)配(pei)額實行(xing)(xing)先來先領的分(fen)配(pei)方式。凡在(zai)中華人民共和國工商行(xing)(xing)政管理部門登記注冊的企業，在(zai)其(qi)經營范圍內(nei)均(jun)可(ke)申請化肥進口關稅(shui)配(pei)額。

　　第(di)三條(tiao) 國(guo)營(ying)(ying)貿(mao)易及非國(guo)營(ying)(ying)貿(mao)易關稅配額

　　2012年化肥國(guo)(guo)營(ying)貿易配(pei)額(e)數(shu)量分別為：尿素(su)297萬(wan)噸(dun)，磷酸二(er)銨352萬(wan)噸(dun)，復(fu)合肥176萬(wan)噸(dun)。國(guo)(guo)營(ying)貿易企業中國(guo)(guo)中化集團(tuan)公(gong)司(si)、中國(guo)(guo)農業生產資料集團(tuan)公(gong)司(si)在國(guo)(guo)營(ying)貿易總量內申請配(pei)額(e)。

　　2012年化肥非(fei)國(guo)營(ying)貿(mao)易配(pei)額數量分(fen)別(bie)為：尿素(su)33萬(wan)(wan)噸(dun)，磷酸二銨338萬(wan)(wan)噸(dun)，復合肥169萬(wan)(wan)噸(dun)。非(fei)國(guo)營(ying)貿(mao)易企業(ye)中國(guo)化工建設總公司、華墾國(guo)際(ji)貿(mao)易有限公司在非(fei)國(guo)營(ying)貿(mao)易總量內申(shen)請配(pei)額。

　　其他企業根據實際進口需要選(xuan)擇申(shen)請國營貿易配額或非(fei)國營貿易配額。

　　第四條 先(xian)來先(xian)領

　　企(qi)業申(shen)(shen)領(ling)(ling)化肥(fei)(fei)進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)實行先來先領(ling)(ling)，直(zhi)至化肥(fei)(fei)進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)總(zong)量(liang)申(shen)(shen)領(ling)(ling)完畢。企(qi)業申(shen)(shen)領(ling)(ling)化肥(fei)(fei)進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)時(shi)，其可(ke)(ke)申(shen)(shen)領(ling)(ling)的起始關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)數量(liang)根據(ju)以(yi)往(wang)實際獲(huo)得的配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)設定，在起始關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)數量(liang)內企(qi)業可(ke)(ke)分次(ci)申(shen)(shen)領(ling)(ling)《化肥(fei)(fei)進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)證明》。企(qi)業報關(guan)進口(kou)后(hou)或將(jiang)未使用的化肥(fei)(fei)進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)退(tui)回后(hou)，可(ke)(ke)在不超過起始關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)數量(liang)的范圍內再(zai)次(ci)申(shen)(shen)領(ling)(ling)化肥(fei)(fei)進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)。

　　第五條(tiao) 起始關稅配額數量

　　（一）國營貿(mao)易(yi)企業：2011年(nian)已獲配額品(pin)種分配量的(de)25%。

　　（二）非(fei)國(guo)營(ying)貿易(yi)企業：2011年已(yi)獲配(pei)額(e)品(pin)種分(fen)配(pei)量(liang)的(de)30%。

　　（三）其他已(yi)獲(huo)(huo)配(pei)額(e)(e)(e)企業(ye)：2011年配(pei)額(e)(e)(e)大于(yu)或等(deng)于(yu)5萬(wan)噸的(de)，已(yi)獲(huo)(huo)配(pei)額(e)(e)(e)品種分配(pei)量的(de)60%；2011年配(pei)額(e)(e)(e)大于(yu)或等(deng)于(yu)0.5萬(wan)噸且小(xiao)于(yu)5萬(wan)噸的(de)，已(yi)獲(huo)(huo)配(pei)額(e)(e)(e)品種分配(pei)量的(de)100%；小(xiao)于(yu)0.5萬(wan)噸的(de)，已(yi)獲(huo)(huo)配(pei)額(e)(e)(e)品種分配(pei)量的(de)200%。

　　（四(si)）新申(shen)請企業：起(qi)始(shi)關稅(shui)配額2000噸。

　　第六條(tiao) 申請材料

　　企業向受商務部委托(tuo)的化(hua)肥進(jin)口(kou)關稅配(pei)額(e)管理機構（以(yi)下(xia)(xia)簡稱關稅配(pei)額(e)管理機構）申(shen)(shen)領化(hua)肥進(jin)口(kou)關稅配(pei)額(e)，申(shen)(shen)領時須(xu)提供以(yi)下(xia)(xia)材料原件或副本及復印件：

　　（一）《化肥進口關稅配(pei)額申請(qing)表》及申明(ming)報送材料(liao)真(zhen)實性的(de)承(cheng)諾函；

　　（二）具有法(fa)律效力的進口合同或委托代理的進口合同；

　　（三(san)）銀行信(xin)用證(zheng)或其它(ta)付匯憑(ping)證(zheng)；

　　（四(si)）提單或(huo)其他能證明貨物所有權的有效憑證；

　　（五(wu)）關稅配額(e)管(guan)理機構要求出(chu)具(ju)的其(qi)他材(cai)料；

　　（六）年度內首次申(shen)領(ling)的新(xin)申(shen)請企(qi)業(ye)除提供(gong)(gong)上述各款規(gui)定材料外(wai)，需(xu)同時提供(gong)(gong)年審合(he)格的營業(ye)執照及(ji)企(qi)業(ye)代碼(ma)，中外(wai)合(he)資經營企(qi)業(ye)、中外(wai)合(he)作經營企(qi)業(ye)和外(wai)資企(qi)業(ye)需(xu)另提供(gong)(gong)批(pi)準證書(shu)。

　　第七條 《化(hua)肥進口關稅配額證明》的(de)申請受理及發(fa)放

　　各關稅配額管理機構負責受理所在(zai)地企業化肥(fei)進口關稅配額申請，并在(zai)申請材(cai)料齊全后5個工作(zuo)日內為符合(he)條件(jian)的(de)企業簽發(fa)《化肥(fei)進口關稅配額證明》，同時留存企業申請材(cai)料的(de)復印件(jian)。

　　各關(guan)稅(shui)配額(e)(e)管理(li)機構應將新申領(ling)化肥(fei)進口關(guan)稅(shui)配額(e)(e)企(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)執照(zhao)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)代碼復(fu)印件(jian)、中外合(he)資經營企(qi)(qi)業(ye)(ye)、中外合(he)作經營企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)外資企(qi)(qi)業(ye)(ye)批準證書(shu)報商(shang)(shang)務(wu)部（對外貿易司(si)），并抄送商(shang)(shang)務(wu)部配額(e)(e)許(xu)可證事務(wu)局。

　　第(di)八(ba)條 《化肥進口關稅配額證明》的有效期、更(geng)改和遺失

　　《化(hua)肥進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配額證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)》有效期3個月，最遲不得(de)超過(guo)2012年12月31日。需要延期或者變更(geng)的，須重新辦(ban)理，舊證(zheng)(zheng)(zheng)撤銷同時換發(fa)新證(zheng)(zheng)(zheng)，并(bing)在(zai)備注(zhu)欄中(zhong)注(zhu)明(ming)(ming)原(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)號(hao)。《化(hua)肥進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)配額證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)》如遺(yi)失(shi)，企(qi)業(ye)應在(zai)10個工作日內向原(yuan)關(guan)稅(shui)(shui)配額管理機(ji)構和證(zheng)(zheng)(zheng)面(mian)所列報(bao)關(guan)口(kou)岸辦(ban)理掛失(shi)手續(xu)。核實無誤后，原(yuan)關(guan)稅(shui)(shui)配額管理機(ji)構簽發(fa)新證(zheng)(zheng)(zheng)并(bing)在(zai)備注(zhu)欄中(zhong)注(zhu)明(ming)(ming)原(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)號(hao)。

　　第(di)九條(tiao) 已(yi)使用《化肥進口關稅配額證明》的核(he)銷

　　企(qi)(qi)業(ye)在報(bao)關(guan)進(jin)口的(de)(de)10個工作日內，憑加蓋(gai)企(qi)(qi)業(ye)公章(zhang)(zhang)的(de)(de)書面核(he)銷(xiao)(xiao)函到關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)管(guan)理機構預(yu)核(he)銷(xiao)(xiao)已使(shi)用(yong)《化肥(fei)進(jin)口關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)證(zheng)明(ming)》，核(he)銷(xiao)(xiao)函須列明(ming)化肥(fei)進(jin)口關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)證(zheng)號、報(bao)關(guan)單號、報(bao)關(guan)數(shu)量(liang)、報(bao)關(guan)日期、報(bao)關(guan)口岸等。預(yu)核(he)銷(xiao)(xiao)的(de)(de)已使(shi)用(yong)配(pei)(pei)額(e)不計入企(qi)(qi)業(ye)可申領的(de)(de)起始(shi)關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)數(shu)量(liang)，企(qi)(qi)業(ye)可就預(yu)核(he)銷(xiao)(xiao)數(shu)量(liang)再次申領《化肥(fei)進(jin)口關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)證(zheng)明(ming)》。企(qi)(qi)業(ye)辦理全部(bu)付(fu)匯、清(qing)關(guan)手續(xu)后，須憑加蓋(gai)海關(guan)驗訖章(zhang)(zhang)的(de)(de)報(bao)關(guan)單原(yuan)件到關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)管(guan)理機構正(zheng)式(shi)核(he)銷(xiao)(xiao)已使(shi)用(yong)《化肥(fei)進(jin)口關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)證(zheng)明(ming)》。正(zheng)式(shi)核(he)銷(xiao)(xiao)手續(xu)應在清(qing)關(guan)后3個月內完成。

　　第十條 未使用《化肥進口關稅配額證明》的退還

　　企業(ye)須將未(wei)使(shi)用(yong)或未(wei)全(quan)部(bu)使(shi)用(yong)的(de)《化肥進口關(guan)稅配(pei)額(e)證明》在有效(xiao)期滿后15日內退還關(guan)稅配(pei)額(e)管理機構。企業(ye)退回的(de)未(wei)使(shi)用(yong)化肥進口關(guan)稅配(pei)額(e)數量歸入全(quan)國未(wei)使(shi)用(yong)化肥進口關(guan)稅配(pei)額(e)總量。

　　第十一條 《化肥進口關稅配額(e)證明》核銷的監(jian)督管理

　　商(shang)務部配額許(xu)可證事務局負責(ze)全國《化(hua)(hua)肥(fei)進(jin)口關稅配額證明(ming)》核(he)(he)銷工(gong)作的(de)(de)監(jian)督和管理，并將(jiang)分季度監(jian)測、公布企(qi)業《化(hua)(hua)肥(fei)進(jin)口關稅配額證明(ming)》的(de)(de)核(he)(he)銷率，即企(qi)業已核(he)(he)銷數量(liang)(liang)（含預核(he)(he)銷數量(liang)(liang)）/企(qi)業已申領總量(liang)(liang)。

　　配(pei)(pei)額(e)許(xu)可證事務局(ju)督促關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)管理機(ji)構提醒首(shou)季(ji)(ji)核(he)(he)銷(xiao)率低(di)于(yu)25%的企業及(ji)時交回未用(yong)配(pei)(pei)額(e)，對次(ci)季(ji)(ji)核(he)(he)銷(xiao)率低(di)于(yu)25%的企業給予警(jing)示(shi)和警(jing)告，對第三(san)季(ji)(ji)度(du)核(he)(he)銷(xiao)率低(di)于(yu)25%的企業，采取扣減(jian)50%起(qi)始關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)數(shu)量、暫停發(fa)放(fang)新的《化(hua)肥進口關(guan)稅(shui)配(pei)(pei)額(e)證明》等措施。

　　企業(ye)全(quan)年核銷(xiao)率將(jiang)作(zuo)為(wei)該(gai)企業(ye)2013年起始關(guan)稅配額數量的(de)設定依據。

　　第十(shi)二條 未使用化肥進口關稅(shui)配額量的公布(bu)

　　在化肥(fei)進(jin)口關稅配額(e)(e)(e)(e)剩(sheng)余(yu)量(liang)不(bu)足年度配額(e)(e)(e)(e)總量(liang)20%的情(qing)況下，商務部配額(e)(e)(e)(e)許(xu)可證事(shi)務局將每半個月公布一次全國化肥(fei)進(jin)口關稅配額(e)(e)(e)(e)剩(sheng)余(yu)數量(liang)。

　　第十(shi)三條 企業(ye)的相關(guan)責任

　　申請(qing)企業(ye)須對其報送材料的(de)真實(shi)性(xing)負責(ze)，并同(tong)時出(chu)具加蓋企業(ye)公章的(de)承諾函。企業(ye)如有偽造(zao)、變造(zao)報送材料的(de)行為(wei)，經查屬實(shi)后將依法追究法律(lv)責(ze)任。

　　對偽造(zao)、變造(zao)或(huo)者(zhe)買賣(mai)《化(hua)肥進口(kou)關稅配額(e)證明(ming)》的，將依照刑法關于非法經營(ying)罪或(huo)者(zhe)偽造(zao)、變造(zao)、買賣(mai)國家機關公(gong)文、證件、印章(zhang)罪的規(gui)定，追究刑事責任。

　　企業有上述(shu)行為(wei)經查屬(shu)實的，關稅配額(e)管(guan)理(li)機構(gou)3年(nian)內不受理(li)其(qi)《化(hua)肥進口關稅配額(e)證明》申請。

　　第十四條 其他

　　自2011年12月(yue)15日(ri)起，關(guan)稅(shui)配(pei)額(e)管理(li)機構受(shou)理(li)化肥進(jin)口關(guan)稅(shui)配(pei)額(e)申請并(bing)發放2012年《化肥進(jin)口關(guan)稅(shui)配(pei)額(e)證(zheng)明(ming)》。化肥進(jin)口經營繼(ji)續執行國營貿易和非國營貿易管理(li)。